煤炭、电力行业改革开放经验综述：

改革开放以来，我国电力供应经历过紧张和缓解周期变化过程，供需形势偏紧的总体上时间较长。一些地区为保障经济发展不受影响，在电力供应中以保障“有”为标准，存在“先生产、后生活”的倾向。

以市场化为导向，加强运行调节，促进电力平稳运行

1.坚持保障民生需求的工作原则，不断完善优先发购电计划。

2.坚持发挥市场配置资源的决定性作用，大幅提高市场化比重。

3.加强和改善电力运行调节，有力促进高质量发展和结构调节。